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全國兩會 | 環境部:嚴禁”一刀切“,應給予砂石等企業整改時間

全國兩會 | 環境部:嚴禁”一刀切“,應給予砂石等企業整改時間

來源:中國砂石骨料網作者:發布日期:2019-03-15字體大小:【 瀏覽次數:1382

近年來,國家環保風暴不斷,各類污染、落后的砂石礦企業不斷被關停。甚至有些地方政府出現了“一刀切”的不作為、亂作為的懶政做法,極大地影響了砂石礦山企業的生存與發展。


日前,生態環境部部長李干杰指出,環境部都旗幟鮮明的堅決反對“一刀切”,環保“一刀切”是“一粒老鼠屎,打壞一鍋湯”!


3月11日下午,在第十三屆人大二次會議記者會上,生態環境部部長李干杰針對媒體提出的“部分地方存在環保‘一刀切’”的情況表示,“一刀切是生態環境領域嚴重的形式主義和官僚主義的典型表現。它既影響損害了我們的形象和公信力,也損害了合法、合規企業的基本權益。”



生態環境部四項工作制止“一刀切”

兩年來,在制止“一刀切”問題上,環境部實際上做了四項工作。


第一,號召。反正不管大會、小會,什么場合和活動,環境部都旗幟鮮明的堅決反對“一刀切”,因為它對打好污染防治攻堅戰沒有好處,相反是一粒老鼠屎,打壞一鍋湯。


第二就是規范。環境部下發相關文件,禁止“一刀切”提出明確對要求。


第三,查處。在開展環保督察和強化監督的過程中,檢查雙查,既查不作為,慢作為,又查亂作為,濫作為。


第四就是帶頭。在環境部開展中央生態環境保護督察和強化監督的過程當中,如發現企業有問題,交給地方政府,由地方政府環保部門和企業來商量,也給予企業相應的整改時間,三個月也好甚至半年,整改期現到了,如果還沒有做好,再對企業采取相應的處罰措施。


國家高度重視“一刀切”

國家領導人及中央部門高度重視環保等執法“一刀切”行為:


◆ 去年11月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話。習近平明確要求,在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化、“一刀切”。


◆ 國務院副總理韓正主持召開大氣污染防治專題工作會議,韓正要求,加強揚塵綜合整治,做好露天礦山治理等工作。對符合有關排放標準的企業,不得隨意要求停產,切實保護好企業合法權益。


2018年,生態環境部印發《關于進一步深化生態環境領域“放管服”改革推動經濟高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),其中第八條明文要求:嚴格禁止“一刀切”,保護合法合規企業權益。并整段對“一刀切”的相關內容嚴詞規定。


◆ 《京津冀及周邊地區2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》也特別強調,要堅持分類施策、實施差別化管理,嚴禁“一刀切”行為。


各地出臺嚴防“一刀切”

各地在防止“一刀切”方面做了不少努力,如河北省保定市國土資源局發布《保定市建筑石料供應礦山企業正面清單》(2018年第3期)。共33家礦山企業,經保定市政府有關部門核查,各項手續完備,并經過了環保整治驗收,其中有14家建筑碎石企業。這意味著,14家建筑碎石企業可以在紅色預警以內的污染天氣情況下正常生產,只有在重污染天氣I級(紅色)預警時,再采取停產、限產措施。

所謂“一刀切”,指的是一些地方,一些部門平常不作為、不擔當,到了中央生態環境保護督察,強化監督,還有年終考核開展的時候,急急忙忙,臨時抱佛腳,采取一些敷衍應付的辦法,也包括對一些需要達標改造的企業,不給予合理的過渡期和整改時間。一些地方和部門平時不聞不問,到了檢查的時候,緊急要求停工、停產、停業,采取一些簡單粗暴的做法。


當前,環保已經成為砂石行業發展的必然要求和“最低門檻”,但是一些地方政府決不能把“環保”作為“一刀切”的借口,
砂石企業整改需要時間,環保設備投入不是一蹴而就的,政府應該關心砂石企業發展,引導砂石企業發展。

(編輯:吳佐友)
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